в некотором царстве в некотором государстве правительство решило осуществить одну из двух мер: поднять зарплату всем на 20% или

Понижение цены выгодней, так как колчество увеличивается, и позволяет купить больше товара нежели повысить зарплату на 20%
Пример: 1000+20%=1200
за 1000 можно было купить 10 товаров по 100
за 1200 можно купить 12 товаров по 100
100-20%=80
за 1000 можно купить 12,5 товаров по 80

(100+20%):(100-20%)=120:80=1,5
Ответ: на 50%