Финальный, самый драматический этап этой стратегии пришелся на 2014 год. Напомним, в декабря 2013 года Россия смогла добиться от тогдашнего президента Януковича отказа от европейской интеграции Украины. В качестве обратной услуги Кремль согласился снизить цену на газ - с $ 400 за 1000 куб м (при этом в Европе такую цену за российский газ платили бы прибалты - всем остальным "Газпром" продавал его дешевле) до $ 268. Выигрыш для Кремля здесь был двойной. Во-первых, это ставило крест на попытках Украины наладить реверсном поставки из Европы, а во-вторых, Украина после этого пришлось бы жить в условиях перманентной угрозы получить "предыдущие" высокие цены на газ, если бы ее политика чем-то не удовлетворила Путина.
После того, как Украинцы отстранили Януковича от власти, Россия сразу же пустила в ход "газовое оружие". Она не только отменила "скидку Януковича", что возвращало стоимость тысячи кубометров до уровня 385 долларов, но и отказалась предоставлять скидку в 100 долларов, предусмотренную Харьковским соглашениям - за базирование Черноморского флота в Крыму. То есть, Кремль требовал от Украины платить за газ 485,5 за тысячу кубометров - астрономически завышенную цену. После того, как Киев отказался это делать, Россия 16 июня 2014 полностью прекратила поставки газа в Украину.
Цель этих действий была понятна: Украина годами зависела от российского газового снабжения. В общей структуре потребления российский импорт составил от 55 до 70%. Кремль был убежден, что Украина не сможет ни обойтись без этого газа, ни найти ему замену. Как следствие, Киев оказался бы перед трудным выбором: платить невероятно высокую цену за газ, отказаться от него и рисковать заморозить страну, или же идти на политические уступки в обмен на ценовую скидку.
Понимая всю серьезность угрозы, "Нафтогаз" использовал ли не единственно возможный для него шанс: наладить поставки газа из Европы - в таких объемах, которые бы позволили если не полностью обеспечить потребности страны, то, по крайней мере, пройти отопительный сезон с минимальными потерями.
Чтобы реализовать этот шанс, Украина должна была открыть реверсивное поставки из наиболее мощного словацкого направления. Проблема заключалась в том, что эти поставки был заблокирован Россией: действующие контракты не давали права словацком оператору Eustream качать газ в Украину по трубопроводам, по которым действовала транзитное соглашение с Газпромом.
Впрочем, украинской и словацкой сторонам удалось обойти эту, казалось бы, непреодолимое препятствие. Для поставок газа в Украину был открыт отдельный газопровод Вояны-Ужгород, который обслуживался отдельным интерконнектор в Будинце. Этот маршрут заработал в сентябре, в конце 2014 его мощность возросла с 19 до 27000000 кубометров в сутки, а в феврале - до 40000000. bу годовом измерении это означает 14500000000 куб м только по словацком направлении - с около 20 млрд куб м импортного газа, которых сейчас нуждается Украина.
То есть, благодаря трем реверсивным направлениям из Европы (Словакия, Польша, Венгрия) Украина впервые в своей истории получила возможность вообще отказаться от приобретения газа в России.
То, что обходиться без российского газа вполне реально, доказал отопительный сезон 2014-15 годов. Перед его началом Еврокомиссия заставила Россию согласиться на так называемый "зимний пакет" газовых поставок для Украины - по нему Нафтогаз до 1 апреля мог закупить у Газпрома 4 миллиарда кубометров газа по цене 378 долларов. На самом деле из этих объемов Киев приобрел лишь 2160000000 куб м, а Газпром при этом был вынужден снизить цену на 50 долларов. Так как европейские цены на газ оказались ниже российских, Газпром с когда монопольного поставщика превратился в "продавца в последнюю очередь".
Таким образом, нынешняя российская "скидка" по сути просто зафиксировала действующий статус кво, создался на газовом рынке. Украина, имея доступ к европейским газовым поставщиков, может покупать газ по справедливой рыночной цене - и в тех объемах, которые позволяют обеспечить его потребности. В этих обстоятельствах у Кремля нет другого выхода, чем согласиться на снижение цены - иначе Украина этот газ просто не станет покупать.
Как будет развиваться ситуация дальше? "Скидка" будет действовать в течение второго квартала 2015 года. Украина по этому контракту имеет право покупать столько газа, сколько ей нужно - печально принцип "бери или плати" в этой сделке не действует. Соответственно, все будет решать цена. Если в Европе можно будет купить газ дешевле, чем предложенные Россией 247 долларов, то Нафтогаз не станет переплачивать. Если Россия иницюе новая вспышка войны на Востоке, Киев сможет полностью отказаться от российского газа.
Если же события будут развиваться по "спокойном" сценария, то Украина сможет за счет российских поставок увеличить запасы газа в подземных хранилищах. Сейчас ситуация не критическая: объемы в "подземках" больше, чем год назад на это время, но Нафтогаз планирует закачать к зиме дополнительные 3 миллиарда кубометров, чтобы войти в отопительный сезон не с 16700000000 куб м, как в прошлом году, а с 19 -20 млрд куб м. Это в сочетании с мерами по экономии энергии, которые будут введены в этом году, позволит иметь перед началом следующей зимы такой запас прочности "по газу", которого в Украине не было никогда.
Несмотря договоренность о ценовой скидку со стороны России, Украины и дальше покупает минимальные объемы российского газа - зеленая линия на графике соответствует примерно 10 млн куб м. В то же время по словацком направлении Украина получила 2 апреля 37900000 куб м.