Все зависит от причины прописки. В любом случае нужен паспорт и заполненные корешки (листки)прибытия и убытия. Если Вы из России, зайдите на портал Госуслуги, там есть правильная форма заполнения этих документов. Если Вы прописываетесь у своих родственников или знакомых, идите в паспортный стол вместе с хозяином или хозяйкой дома или квартиры, они дают согласие и пишут заявление на право прописки, т.е. разрешение. Если Вы прописываетесь в купленном доме или квартире, нужны документы, подтверждающие право на жилье. Сдаете оформленные документы с паспортом в ОУФМС (паспортный или паспортисту), и через 10 дней приходите за ним обратно . Там будет печать о прописке.
Порядок регистрации по месту жительство очень прост. Можно провести двумя путями: онлайн и при личном обращении. Онлайн делается через сайт госуслуги. Зайти в раздел Регистрация граждан, заполнить заявление. Понадобятся данные паспорта, паспорта собственника и документы на собственность. Заявление будет рассмотрено в течении трех дней, затем придет приглашение явиться лично. Явиться должны заявитель и собственник. С паспортами, в которые проставят штамп о регистрации. Со старого места жительства регистрация будет снята автоматически.
Бывает так, что пока постоянно зарегистрироваться негде, но со старого места нужно сняться с учета. И если нет возможности лично подать заявление на снятие, то этот процесс также можно провести онлайн через госуслуги. В разделе Регистрация граждан выбрать Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства. Дальше всё просто. Заполнить форму, ответ поступит в течении трех дней.
Временная регистрация - это регистрация по месту пребывания - она дает Вам возможность только на временное проживание в квартире (по-закону), и продлять её вам или нет - личное дело хозяина квартиры, а постоянная (по месту жительства) дает возможность жить в квартире постоянно. С временной регистрацией Вас могут взять на работу только на время вашей регистрации, а как только она закончится, вы окажетесь без работы. Кроме того, временную регистрацию вам может оформить любой посторонний человек на своей жилплощади и ,скорей всего, потребовать реализации своего права на проживание там на время регистрации вы не сможете... Временная регистрация - на практике - это формальный адрес для полиции и банковских счетов...
Ну, на самом деле период проведения Олимпиады несет в себе массу рисков, особенно в плане терроризма. Спецслужбы предпринимают все возможные меры по организации безопасности. Все приезжающие по разным причинам люди должны пройти регистрацию по месту пребывания, чтобы в случае какого-то ЧП любого можно было найти, как подозреваемого, свидетеля или родственника пострадавшего.
И второе: все-таки для статистики необходимы данные о том, сколько человек всего приехало на Олимпиаду, а более доступного способа вести учет, кроме обязательной регистрации, просто не найти.
После смены власти в 1991-1992 годах декларировалось, что прописка, действовавшая в СССР, будет заменена на понятие регистрации по месту жительства. Принципиальная разница между этими понятиями -- именно та, которую вы назвали: прописка является средством ограничить возможность смены места жительства, а регистрация -- это лишь уведомление гражданином государства о том, что в данный момент он живет в данном месте.
В реальности же власть не захотела отказываться от такой меры воздействия на население, как прописка. И прописка, называемая на словах регистрацией, осталась именно пропиской. С "проверками регистрациями" сотрудниками правоохранительных органов, с многочисленными бюрократическими препятствиями, чинимыми гражданину, который решил переехать. По-прежнему, чтобы сменить место жительства, нужно выпрашивать у власти на это позволения, и она этого позволения вправе не дать. Да что говорить, если у нас в стране понятие "нелегальный мигрант" вполне может относиться не к иностранцу, а к гражданину России.
Так что это, как говорится, не баг, а фича.