Какие права имеет субъект федерации? Может он вести свою внешнюю политику?

Субъекты Федерации не могут самостоятельно вести внешнюю политику. Не для того они объединялись в Федерацию, чтобы тянуть государство в разные стороны.

Объясню на примере США. Там все достаточно просто устроено. Есть 50 штатов. Каждый из них самостоятельный и равноправный субъект федерации. В каждом штате есть свое правительство, свои законы, своя конституция, своя полиция, свой суд, свой глава (губернатор). При этом законы разных штатов могут исключать друг друга: например, в Техасе за гомосексуализм грозит тюрьма, а в Массачусетсе можно заключать однополые браки.

На этом самостоятельность заканчивается.

Над всеми штатами (субъектами федерации) есть верховная власть: законодательная, судебная и исполнительная. Это Конгресс, Верховный суд, Кабинет министров и президент.

Конгресс это законодательный орган типа Верховной Рады. Конгресс принимает федеральные законы, которые действуют на всей территории США. Он состоит из Сената и Палаты представителей. Все должности выборные. И Сенат, и Палата представителей состоят из депутатов от всех штатов.

Когда приходит время избирать Сенат и Палату представителей, в каждом штате проходят свои выборы. Видите разницу? Выборы не от партии, а от штата. Если избранный депутат не оправдал надежд своих избирателей, его в следующий раз не выберут.

Кабинет министров это исполнительная власть. Назначается президентом с согласия Конгресса.

Внешней политикой занимается президент и министерство иностранных дел (Государственный департамент). Возглавляет Госдеп государственный секретарь США (министр иностранных дел). Президент также является главнокомандующим армии.

Все международные договоры и внешнеполитические действия совершаются не единоличной волей президента, а с согласия Конгресса, хотя в США президентская форма правления.

Делаем вывод. В США народ принимает активное участие в жизни государства, начиная с самого низа. Если американцев что-то не устраивает, они не идут громить Белый дом и требовать отставки правительства, а в первую очередь предъявляют претензии Конгрессу, который поддержал инициативу президента или принял дурацкий закон.

Надеюсь, я понятно объяснила.

А зачем ходить далеко, если Россия также федеративное государство, состоящее из субъектов федерации? Можно посмотреть, какие права они имеют и что это им дает. Прежде всего субъекты федерации равны в правам между собой, независимо от их размера и развития промышленности, то есть наполнения местного бюджета. Каждый из них имеет свое правительство, свою конституцию, свои законы и выборные органы, свою символику, может определять приоритетные направления своего развития. Но над всем этим стоит конституция федерального центра, и приоритеты развития федерации в целом. Внешнюю политику, то есть отношения с другими государствами субъекты федерации не ведут. Посольств не открывают, политических договоров не заключают. Не имеют они и права выхода из состава Федерации, но тут есть свои особенности в зависимости от страны. Где-то в конституциях такое право оговорено, а где-то, как в России нет. В чем здесь преимущества? В том, что союз всегда сильнее одного маленького государства, более слабые регионы могут рассчитывать на помощь федерального центра, более сильные могут рассчитывать на постоянный спрос на свои товары как на внутреннем, так и не внешнем рынке. И выступать на международной арене единым фронтом проще, чем по одиночке.