Потому,что он им в принципе не нужен.Физически они не работают,значит и не уматываются.И потом они сами могут устроить себе отдых когда захотят и сколько захотят.Допустим кто может проконтролировать министра? Или скажем депутаты,хотят придут,хотят не придут на заседание гос.думы.Они же не перед нами не отвечают,а только зарплату получают с наших налогов.
Конечно, это нужно для бухгалтерии. Даже у нас в фирмочке на 3 человека, мы такие заявления пишем. Причем, не просто пишем, потом еще и в приказе расписываемся, чтобы все законности соблюдались. А вот уходить потом в отпуск можно по-разному, как договоришься с коллегами, я, например, пошел на неделю позже оговоренного, погоду выгадывал, солнышка ждал. Выгодал, правда, немного, но сама некоторая свобода выбора вдохновляет.
Сначала определимся, кому же будет не выгодно? Оказывается, что работодателю очень даже и выгодно, а вот работнику - нет. Почему? Все дело в системе начисления, которая основывается на нахождении средней оплаты (все начисления (кроме социалки) делят на 12 (к-во месяцев), а затем опять таки делят на 29,4 (среднее к-во в месяце дней)). Так вот умножают эту цифру не на все дни отпуска, дни праздничные (те, что нерабочие) туда не относятся. Вот и получается, что в мае на 4 дня (и более) меньше, чем в том же апреле, июле или, например - в августе. Соответственно, и сумма будет в начислениях меньше.
Согласно действующему Трудовому Кодексу Российской Федерации
работник имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск, в большинстве случаев речь идет о 28 календарных днях ( исключения составляют медработники, учителя и некоторые другие категории работников ).
В настоящее время работник должен ежегодный отпуск отгулять. Брать отпуск можно двумя частями, но не менее 14 календарных дней.
Раньше допускалась замена ежегодного оплачиваемого отпуска или его части денежной компенсацией, но теперь ( примерно с 2010 года, точно не помню ) это запрещено. Работодатель обязан предоставлять отпуск ежегодно, а работник должен отпуск отгулять полностью.
Компенсацию за неиспользованный отпуск можно получить при увольнении.
Несколько раз была в такой ситуации. При переходе на новое место работы изначально оговаривала с начальством возможность взять отпуск без содержания заработной платы на несколько дней. Думаю о полном отпуске в данной ситуации здесь вопрос стоять не может.