NVM,
я сильно сомневаюсь, что критерием подхода то ли Екатерины,
то ли другого правителя является принесение пользы стране.
Монарх озабочен не страной, а своей властью, поэтому не столько страна,
сколько государственность волнует его, те. структура своей власти в аспекте реализации собственных интересов.
Поэтому правильно было бы спросить примерно так:
насколько успешно Екатерина приносила пользу себе?
А польза для России - это риторический антураж.
Вне всякого сомнения, Екатерина мыслила себя только в рамках европейской политики, и ее усилия однозначно были направлены на выведение Российской империи в статус признанного европейского игрока.
Надо признать, что она со своей глобальной задачей
по мере своего понимания и по мере своих реальных возможностей справилась.