Насоветовать Вам можно много всего, но у Вас есть основная проблема. Как Вы говорите - город Ваш маленький, а значит далеко не все может пользоваться спросом (маленькие города - маленькие зарплаты и запросы).
Конечно, Вам стоило бы сначала "прощупать рынок". Узнать, в какой сфере деятельности в городе уже есть успешные мастера, чтобы не бросаться в тот же вид рукоделия. Понять, чего жителям не хватает, где будет спрос. Я бы посоветовала стать швеей на дому. Сколько знаю таких женщин, у них всегда есть клиенты, и хотя бы как подработка этот вид деятельности им приносит прибыль. Кто проявляет особые таланты, обеспечиваюсь себе большой поток заказов, в итоге бросают основную работу и только шьют себе в удовольствие. Тем более есть сезоны, когда у швей действительно много работы - перед Новым годом, Последними звонками и Выпускными.
Но, т.к. Вы указываете, что хотите именно "делать и продавать", а не работать по заказам, предлагаю обратить свое внимание на украшения к свадьбам. Я когда к собственной свадьбе готовилась, поняла, что рукодельницы, изготавливающие бокалы, сундучки, подвязки и прочее делают неплохие деньги на том, что изготовить не так уж и сложно.
У меня тоже небольшой город, но на него таких мастериц уже немало, и товар у них, как я заметила, постоянно "движется", при том что цены не всегда оправдывают простой внешний вид этих аксессуаров. Серьезно, я поглядела на эти цены и решила, что лучше сама что-нибудь сделаю, что нам точно понравится. Купила набор бокалов, по несколько метров разных лент и половинок бусинок и клей. Все обошлось не так уж дорого, а сделалось довольно быстро. И если сравнивать по виду с тем, что продавалось у других мастериц, такие аксессуары можно было бы поставить на продажу за цену, чуть ли не в 10 раз превышающую себестоимость.
Научиться всему этому несложно, примеров в интернете полно, простора для фантазии очень много, а делается все более чем быстро, и обойтись можно во всем этом только умением склеивать детали, отрезать ленточки нужной длины да иногда наносить краску из баллончика.