Все зависит от других погодных условий, есть ли ветер на улице, дождь, какая влажность. 12 градусов может ощущаться как достаточно свежо и отлично подойдут джинсы, кеды, легкий свитер и демисезонная куртка. А может крайне холодно и в пору шубу зимнюю одевать.
Зависит от того, сколько времени на улице придется провести. Если целый день, то одеваться надо потеплей, можно и совсем по зимнему. А если от машины до магазина или работы добежать, то легкая ветровочка вполне сгодится.
Исключительно по погоде. Помню, как я ходила в босоножках в январе и надевала тёплую куртку в июле. И ничего страшного. Одеваюсь по погоде, питаюсь по аппетиту, учусь по возможностям, отвечаю на вопросы по душе.
Правильно тут присоветовали термобелье. Незаменимая вещь! Но если такового нет - нужно одеваться как капуста, то есть побольше вещей, чтобы создавалась воздушная прослойка, которая бы обеспечила тепло для тела. Под низ можно надеть маечку, потом футболочку, потом тонкий свитерок, потом еще джемперок или толстовку. Если будет жарко - можно же что-то снять потом. На ноги нужно так же напялить несколько носочков. Важно, чтобы ноги были в тепле. Не забудьте варежки или перчатки. Можно с собой взять термос с горячим чаем.
У нас в Алтайском крае такая же ерунда. Вчера на работе читали прогноз на все лето ничего хорошего не обещают: две недели тепла в середине июня и одну в конце июля - ВСЕ. Картофель не посажен, земля не пахана (я такого ужаса давно не помню). Но мне кажется дело не в зиме, а в том что в Москве на 9 мая разгоняют тучи. После этого 3-4 недели у нас беспрерывные дожди идут - уже проверено неоднократно. Бывает даже хорошую погоду обещают на неделю, а тут праздник 9 мая, в Москве тучи разгонят и весь прогноз псу под хвост. А сами москвичи потом с жары все лето изнывают, жалуются "бедные мы, несчастные, глобальное потепление наступило!". Лучше бы попробовали не вмешиваться в природу, и не было бы "глобального" потепления масштаба Подмосковья, и глобального похолодания в остальной части России.