Думаю, для начала надо попросить копию отчёта УК за прошлый год. В нём должны быть отражены расходы коммунальщиков: сколько потрачено средств на подготовку к отопительному сезону, сколько - на аварийные вызовы, на благоустройство территории(покос травы, подравнивание кустарников, уборка снега зимой и т.д.),на чистку вентиляции, наведение санитарного порядка в подвале(борьба с насекомыми и др.),на поддержание газового оборудование в нормальном состоянии и т.п.
Кроме того, в отчёте есть строка - оплата труда сотрудников УК за обслуживание.
А в конце указывается сумма, которая осталась. Если все жильцы исправно платят коммунальные услуги, то на счёте многоквартирного дома обязательно остаются деньги, которые летом можно пустить на текущий ремонт.
Для этого ещё в начале года старший по дому или группа активистов должны принести в свою обслуживающую организацию заявку на необходимые виды работ на предстоящий год.
В общем, без анализа отчёта трудно сказать, куда деваются деньги жильцов. А на свои деньги УК не будет делать ремонт(не станет ущемлять себя в оплате).
Другой выход - сброситься самим жильцам, как написал Калининградский полешук.