Две окружности имеют общий центр.

5:25*38=7.6см диаметр второй окружности

7.6:2=3.8см радиус второй окружности

ставишь циркуль в точку и чертишь первую окружность с радиусом 5см, затем ставишь циркуль в ту же точку и чертишь окружность с радиусом 3.8см. получается, что вторая окружность будет внутри первой.