Штрафуется водитель не за грязный, а за нечитаемый номер. То есть, если из-за слоя грязи невозможно разобрать буквочки-цифирки, вас имеют право остановить. В зависимости от настроения инспектора, он может либо просто вас предупредить и заставить вытереть номер, либо выписать штраф в 500 рублей.
Имея определенные познания в области юриспруденции, могу сказать следующее.
В административном праве изначально существует презумпция доверия должностному лицу, которое наделено правом составлять административные протоколы. Поэтому обязательного наличия свидетелей при составлении такого протокола не предусмотрено законодательством.
В данном случае доказательством вины в совершении административного правонарушения является сам протокол.
Но если же в административный протокол вписаны определенные свидетели, но их подписи в документе отсутствуют, такой протокол может быть признан недействительным, поскольку не содержит всех реквизитов.
Подводя итог, нужно сказать, что наличие свидетелей для составления административного протокола не является обязательным, но если же они вписаны в документ, то безусловно в нем должны быть их подписи.
За какое именно правонарушение?? Правонарушений много, в различных сферах - читай Кодекс РФ об административном правонарушении. Какой вопрос, такой и ответ.
Штрафы это очень эффективно, однозначно с повышением уровня штрафа - его эффективность ростет. Если штраф ничтожный, значения ему не придают, а вот когда он бьет по карману, прежде чем сделать пакость подумаешь а стоит ли оно того? Просто штраф должен казаться необъективно большим, тогда он будет иметь эффект. Те, кто с большими штрафами сталкивался знают :)
Если водитель выехал на встречную полосу в запрещённом месте для объезда препятствия (ДТП, стоящий автомобиль и т.д.) или неправильного разворота то штраф может составить от 1000 до 1500 рублей. Если водитель выехал на встречку для обгона или объезда пробки, то предусмотре штраф в размере 5000 рублей или лишение прав на срок от 4-х до 6-ти месяцев.